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  三北工程累计完成造林保存面积3014万公顷

  经济日报-中国经济网北京8月15日讯 记者黄俊毅从国家林业和草原局获悉:践行“两山”理念的生动范例、我国第一个重大生态工程——三北防护林体系建设工程五期即将完成。

  三北防护林体系建设五期工程规划期为2011年至2020年。规划目标是:到2020年,五期工程规划任务完成后,将在三北地区新增森林面积988.4万公顷,工程区森林覆盖率提高2.27个百分点。目前,三北五期工程建设实施了15个百万亩防护林基地建设,推进了40个县的黄土高原综合治理和30个县的精准治沙,工程建设以每年完成营造林1000万亩以上速度持续推进。

  40多年来,三北工程累计完成造林保存面积3014万公顷,工程区森林覆盖率由5.05%提高到13.57%,特色林果业、生态旅游业快速发展,工程建设取得巨大生态、经济、社会效益,成为践行绿水青山就是金山银山理念的成功典范。

  三北工程始终把恢复绿水青山作为首要任务,大规模植树造林种草,持续修复自然生态。累计营造防风固沙林788.2万公顷,治理沙化土地33.6万平方公里,保护和恢复严重沙化、盐碱化的草原、牧场1000多万公顷。全国荒漠化和沙化监测结果显示,2014年以来,工程区沙化土地面积连续缩减,实现了从“沙进人退”到“绿进沙退”的历史性转变,年均沙尘暴天数从6.8天下降到2.4天,其中毛乌素、科尔沁、呼伦贝尔三大沙地得到初步治理,沙化土地面积持续净减少。累计营造水土保持林1194万公顷,治理水土流失面积44.7万平方公里,年入黄河泥沙减少4亿吨左右。累计营造农田防护林165.6万公顷,有效庇护农田3019.4万公顷,防护效应使工程区粮食年均增产1060万吨。

  三北工程坚持统筹推进生态治理与民生改善,着力建设生态经济型防护林体系。40多年来,工程区营造用材林折合木材储备量18.3亿立方米,经济价值9130亿元。累计营造经济林463万公顷,形成了一批重要的核桃、红枣、板栗、花椒、苹果等干鲜果品生产基地,年产干鲜果品4800万吨,1500万人依靠特色林果业实现稳定脱贫。工程区还形成了以森林公园网络为骨架,湿地公园、沙漠公园等为补充的生态旅游发展新格局,年接待游客3.8亿人次,旅游直接收入480亿元。

  据介绍,三北工程在“十四五”期间和六期工程建设中,将加大呼伦贝尔、科尔沁、浑善达克、毛乌素四大沙地和河西走廊、阿拉善高原、新疆绿洲外围等重要沙源地的生态保护修复,努力实现重点区域可治理沙化土地应治尽治;加强东北丘陵、燕山山地、黄土高原、阿勒泰、天山等重要水源涵养地的水土流失治理;加快推进东北平原、华北平原、汾渭平原、河套平原、新疆绿洲等农区的农防林优化升级;在新疆绿洲、黄土高原、燕山山地等地建设一批特色林果产业带,壮大绿色富民产业。

【编辑:卞立群】
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责任编辑:李思阳

  关停矿山使村集体收入大幅缩水,是继续开采资源发展经济还是坚定保护生态谋划未来?15年前,浙江安吉余村走到了“十字路口”。今天,余村乡村旅游有声有色,“借景生财”成为现实,经济与生态实现双赢令人欣喜。

  余村是我国绿色发展的缩影,深刻印证着“绿水青山就是金山银山”理念的思想伟力。正因如此,8月15日,“绿水青山就是金山银山”理念提出十五周年理论研讨会于浙江安吉召开,更显意义重大。既有理论高度,又有实践温度,既有经验的总结提炼,又有未来的创新探索,与会专家学者从不同角度对“两山”理念进行了深入探讨。

  教育部习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心副主任、中央马克思主义理论研究和建设工程首席专家王炳林表示,“两山”理念是回应当代实践问题的思想成果,顺应了人民群众对美好生活的期盼、适应了新时代社会主要矛盾的转化、回应了生态环境恶化的现实性问题,体现了高度的历史自觉性、现实紧迫性、时代前瞻性,将指引新时代生态文明建设取得更大成就。

  “‘两山’理念,以朴实的语言科学揭示了自然的价值存在,明确自然创造价值。习近平总书记关于‘良好生态环境是最普惠的民生福祉’这一以人民为中心的经济学立论,不仅明确认可自然的价值存在,也从民生福祉的视角,确认自然是构成价值的重要来源,这是对马克思主义价值理论的创新和发展。”中国社科院学部委员、中国社科院习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员潘家华说。

  一段时间内,一些地方要么走“先污染,后治理”的老路,要么片面追求环保、干脆不搞经济发展,在绿水青山与金山银山之间作了单项选择。“‘两山’理念,提出发展与保护相协调是有实现途径的,即经济生态化和生态经济化。”中央党校(国家行政学院)教授、中央党校(国家行政学院)习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员赵建军表示,经济生态化,必须转变原有发展方式,调整产业结构,依托科技创新,推动绿色循环生产方式落地生根;而突出“绿水青山”的生态价值,发展相关产业,将其转化为经济价值,则是生态经济化的主要方式。

  “两山”理念改变了中国,也影响着世界。“在处理人与自然关系上有利于形成人与自然和谐共生的全球共识,在处理人与人的关系上有利于推进人类命运共同体的机制构建,在处理生态与经济的关系上有利于促进全球共同走绿色发展之路,这样的‘两山’理念对于推动全球生态经济协调发展具有重要意义。”浙江农林大学党委书记沈满洪说。

  理念最大的生命力在于实践。践行“两山”理念,关键是要转化为行动、激发出合力。

  “实现生态产品价值,是摆在我们面前的时代任务和重大实践。”中国工程院院士、生态环境部环境规划院院长王金南表示,近年来,我国在生态产品价值实现机制上进行了一系列探索,有成绩更有差距,“做好战略设计、提高实现机制‘融合性’,加强制度供给、提高实现通道‘灵活性’,夯实科学支撑、提高转化能力‘有效性’,创新制度政策、提高实现渠道‘多样性’,在这四个方面有所为,才能缩小差距”。

  如何打通“两山”转化通道?浙江乡村振兴研究院首席专家顾益康表示,开展“千村示范、万村整治”工程、打出生态环境整治组合拳、全面推动经济绿色转型、全域推进大花园建设、积极推进生态文明建设制度改革……浙江历届省委、省政府以“一张蓝图绘到底,一任接着一任干”的作风,不断深化实践探索。牢记习近平总书记嘱托,浙江要在践行“两山”理念上有新作为新贡献,努力成为生态富民、绿色发展的样板地。

  生态文明建设功在当代、利在千秋,离不开有力的制度保障。浙江湖州市委书记马晓晖介绍,湖州坚持立法、标准、体制“三位一体”,着力构建产权清晰、多元参与、激励约束并重的生态文明制度体系,为生态文明建设保驾护航,把践行“两山”理念的基础打得更加牢靠。

  理论创新永无止境,实践探索永无止境。“绿水青山就是金山银山”是一道没有固定答案的开放命题。解题过程中,引领绿色发展的探索还会继续,共建美丽中国的故事还在发生。(经济日报·中国经济网记者 牛 瑾)

【编辑:苏亦瑜】

  (抗击新冠肺炎)澳大利亚新增感染呈下降趋势 政府呼吁携手共渡难关

  中新社悉尼8月16日电 (记者 陶社兰)澳大利亚新冠疫情二次暴发的“重灾区”维多利亚州,16日报告新增279例确诊病例,继续呈下降趋势。

    维多利亚州政府出台规定,将令墨尔本成为全澳首个强制民众戴口罩的地区。

  据当地媒体报道,这是维州实行第四阶段限制令后第二次感染病例下降到300例以下,第一次是13日的278例。专家表示,这得益于更多的维州人配合封城令。

  维州州长丹尼尔·安德鲁斯提醒民众,不要因为新增病例数下降而麻痹大意。他表示,越来越多的民众正在做正确的事。我们此刻看到了维州人最好的一面,我们虽然彼此分开,但却团结在一起。我们很强大,互相照顾,我们将击败疫情。

  在人口最多的新南威尔士州,过去24小时新增5例确诊病例。这是该州连续第三天新增感染病例低于10例。中新社记者在悉尼看到,无论是在公交车、超市,还是在街头、公园,戴口罩的人都有所增加。

  澳大利亚总理斯科特·莫里森日前通过微信公众号,对因新冠病毒失去生命的澳大利亚人的家庭表示慰问和哀悼。

  莫里森说,在继续度过困难时期的同时,我们要集中精力保护最脆弱的群体,这一点非常重要。2020年是与以往截然不同的一年,面对所有的挑战和必须做出的牺牲,我们不能牺牲的是心理健康。

  “现在很多人都经历各种困难,所以请关心一下您的朋友、家人和邻居,继续互相照顾。我们将携手渡过难关。”他说。(完)

【编辑:甘甜】

  赵立坚:中巴守望相助,充分体现了两国人民比山高、比海深、比蜜甜的传统友谊

  【环球时报-环球网报道 记者 李司坤】8月14日,外交部发言人赵立坚主持例行记者会。

  问:据报道,中国援助巴基斯坦的一批呼吸机已经抵达巴基斯坦。你能否介绍中方支持巴基斯坦抗击疫情的更多情况?

  答:今天是巴基斯坦独立日,我们对此表示祝贺,相信巴基斯坦一定会在国家建设事业方面取得新的更大成就。祝愿中巴友谊之花越来越美丽。中国援助巴基斯坦1000台呼吸机移交仪式13日在伊斯兰堡国际机场举行。巴基斯坦国家灾害管理局局长阿夫扎尔向中国政府和人民表示感谢。

  阿夫扎尔在移交仪式上表示,中国政府和人民在抗击新冠疫情方面给予巴基斯坦持续和大量援助,帮助巴方有效防控疫情。此外,中方还积极帮助巴方有效应对蝗灾。这些都为巴中友谊注入了新内涵。

  疫情发生以来,中巴同舟共济、守望相助,充分体现了两国人民比山高、比海深、比蜜甜的传统友谊。中国政府十分重视支持巴基斯坦抗击疫情,中巴合作抗疫充分表明团结合作是战胜全球性挑战的有力武器。据统计,今年以来,中国政府先后向巴方提供七批抗疫物资,涉及口罩、防护服、检测试剂、呼吸机、护目镜、手术手套和测温枪等品类,物资重逾106吨。中方将继续同巴方一道携手抗疫,拓展在物资援助、经验交流、中医药和疫苗开发等领域合作,直至最终战胜疫情。

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责任编辑:何中夫

  中新网银川8月15日电 题:宁夏:六盘山下奏响脱贫曲

  杨迪 张兴邦

  一句“苦瘠甲天下”,说尽了“西海固”地区的贫困和落后。长期以来,如何改变“山秃水少、人穷道窄”的面貌是当地居民内心的期盼。如今,在国家政策的扶持下,生活在六盘山脚下的人民通过自己的实干奋斗,让昔日贫穷落后的“西海固”换了新颜。

  小小杂粮引出致富路

  宁夏固原市原州区的扶贫产业,绕不开彭堡镇彭堡村。曾经的彭堡村很贫困,村民人均年纯收入不到3000元,大量村民外出打工,土地撂荒、闲置的现象逐年加剧。

村民在蔬菜分拣包装车间工作。 杨迪 摄

  时间推移到2015年,固原市原州区推进土地股份制改革,采用“合作社+基地+农户”的发展模式,建立了“土地变股权,农民当股东,收益有分红”的新型经营机制。现任新星土地股份合作社理事长的陆小军看准了这个机会,在村里流转了两千亩土地,开始探索种植小米、玉米等杂粮作物。

  “村里原来种植过小杂粮,但技术不成熟、产量少。”陆小军介绍,为了解决小杂粮种植的难题,村民一起创办了新星土地股份合作社,并走访多个杂粮种植示范点,于2015年引进张杂谷品种。“目前彭堡村所产的张杂谷销路很好,甚至有向国外出口。”陆小军说,合作社为入股的村民二次分红,保障了他们的收入。

  同时,因小杂粮而兴的加工企业也为当地百姓提供了充足的就业岗位。“今年原州区小杂粮种植达到7万亩,现有小杂粮加工企业5家,职工167人,人均工资3300元,带动建档立卡户52户。”原州区种子管理站负责人白永强表示,小杂粮已成为当地百姓的致富粮。

  冷凉蔬菜串起致富梦

  固原市原州区姚磨村瑞丰蔬菜产销合作社的蔬菜分拣包装车间内,工人正在将蔬菜筛选、装箱、加冰、封装。随后,这些蔬菜将远销至广东、江西、四川、香港等地。

  “以前一年的收入不到2万元,现在收入超过3万元。”村民李凤平如今是车间的一名工人,有了这份稳定的工作后,她的生活也越来越好。

村民在蔬菜分拣包装车间工作。 杨迪 摄

  气温凉爽,光照充足,昼夜温差大、无工业污染等条件使固原市原州区成为蔬菜生产的优势区。当地政府将广大农民吸纳到蔬菜产业发展的产业链、利益链上,参与分享产业发展红利,有效带动1.7万户农户种植蔬菜10.6万亩,户均增收2.5万元以上。

  如今,蔬菜产业收入已占原州区农民人均纯收入的14%,正逐渐成为帮助当地农户脱贫致富的特色产业。

  肉牛产业带来新希望

  在宁夏中卫市海原县,当地居民的生活因牛而“牛”。

  海原县拥有肉牛养殖的基础和传统,但此前因技术不成熟,肉量品质低导致利润不景气。

  2012年,宁夏海原县被国家扶贫办指定为华润集团的定点扶贫县。华润集团将西门塔尔牛引入当地,并传授养殖经验给农民。

  为了让农户搭上脱贫的高速列车,海原县创立了“基础母牛银行”帮扶模式。企业以赊销的形式,向建档立卡户提供每头牛6000元的三年无息贷款,每赊销一头基础母牛,海原县扶贫办再给农户补贴2000元,农户只需2000元左右就可以拉一头母牛回家。截至目前,“基础母牛银行”已帮助2.6万多户养殖30万头牛。

  “西门塔尔牛产肉量高,在市场上很受欢迎。”宁夏中卫市海兴开发区管委会副主任李存斌介绍,通过养牛,农户的平均年收入已突破15000元,也为当地的产业发展带来了新希望。(完)

【编辑:姜雨薇】

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  近日坚果手机官微在同网友互动时坦言,新石实验室将于年内发布坚果品牌的新款手机,此消息一出仿佛给老用户们吃了一颗“定心丸”,有用户甚至留言表示“有你这句话就够了”。

  目前坚果品牌在售的机型还是去年下半年问世的坚果Pro 3,根据此前的行业曝光消息显示,今年的坚果新机或为阔别很久的坚果R系列产品,其将搭载骁龙865 Plus移动平台,同时也是坚果品牌的首款双模5G机型。

  目前关于坚果新机具体将于何时和大家见面,还没有正式的官方消息公布,大家不妨拭目以待吧!

  北京时间15日凌晨,美股周五尾盘小幅下滑。美国7月零售销售数据增长1.2%,低于市场预期。市场仍在权衡美国劳动力市场数据与财政刺激谈判僵局。

  道指跌5.34点,或0.02%,报27891.38点;纳指跌39.14点,或0.35%,报11003.37点;标普500指数跌4.12点,或0.12%,报3369.31点。

  美国商务部报告称,美国7月零售销售增长1.2%,较6月的8.4%大幅放缓,低于市场市场预期的1.9%。不过,剔除汽车的核心零售销售月率超过市场预期,虽然从6月的8.3%放缓至1.9%,但是超过市场预期的1.3%。

  由于此次零售销售数据的调查时间在补充失业救济金停发之前,所以无法反映最新的消费状况。考虑到新一轮刺激计划已陷入僵局,8月零售销售料进一步放缓,甚至再次萎缩。

  分析师称,这份数据显示美国零售销售反弹速度在7月份放缓,但零售销售总额超过疫情前的水平;且7月份零售销售同比增长2.7%,表明经济的主要部分已恢复到以前的趋势附近。

  与此同时,市场参与者继续消化周四的首次申请失业救济数据。昨日数据显示,美国上周初请失业救济人数自疫情爆发以来首次下降至100万以下。一些分析师警告称,该数据虽然反映出劳动力市场状况较疫情时期的最低点有所改善,但也可能降低立法者迅速通过新一轮刺激法案的压力。

  美国参议院从周四开始八月休会,未通过新的抗疫纾困法案,因为主要谈判人员之间的僵局没有缓解迹象。国会参议员和众议员要等到劳工节(9月7日)之后才重返华盛顿。但参议院多数党领袖米奇-麦康奈尔表示,参议院将在休会期间举行形式会议,如果达成协议,参议员们会回来投票。

  美国众议院议长佩洛西周四,表示民主党和共和党的价值观相去甚远,而参议院开始为期三周的休会,这意味着在9月前国会不会达成新一轮刺激计划。

  民主党要求对陷入困境的各州提供约1万亿美元的援助,但遭白宫反对。双方在这一点上互不妥协,新一轮联邦抗疫纾困刺激计划陷入停滞。

  此外,美国疾控中心主任罗伯特-雷德菲尔德警告流感和冠状病毒疫情同时爆发,将导致美国今年的秋季的流行病疫情严峻。他说,“如果不遵循(卫生)建议,这可能是从公共卫生的角度来看,我们所经历过的最糟糕的秋天。人们除了应采取措施对抗冠状病毒传播之外,还应接种流感疫苗。”

  焦点个股

  爱奇艺表示,该公司正受到美国证券交易委员会(SEC)调查。SEC寻求获得 2018 年 1 月以来的财务和运营记录,还寻求获得与做空机构Wolfpack Research 在4月报告中提到的收购和投资相关的文件。爱奇艺称,该公司正配合调查,并已聘请顾问进行内部审核。该公司无法预判SEC调查的持续时间和结果。

  苹果(AAPL)股价周四创历史新高。据报道,苹果计划最早于今年10月推出Apple One订阅捆绑包,让消费者以较低的价格一次性订阅苹果的音乐、视频(Apple TV+)、游戏、新闻、健身、存储(iCloud)等服务。据悉,这一捆绑订阅包旨在鼓励客户订购更多苹果的付费服务。它也可以帮助苹果获得更多的稳定收入。Apple One或将与iPhone 12系列一同问世。

  另据报道,苹果和谷歌周四因违反应用内支付指导规则而将《堡垒之夜》游戏从各自的应用商店下架,导致《堡垒之夜》开发商Epic Games对两家科技巨头提起反垄断诉讼。然而,Epic Games并不要求苹果和谷歌赔偿钱,而是停止两家公司于各自应用商店的许多做法的禁令。

  诺瓦瓦克斯医药大涨,该公司将向英国政府提供6000万剂候选疫苗。诺瓦瓦克斯医药表示,将向英国政府提供6000万剂候选疫苗NVX-CoV2373,以用于第三阶段临床试验。该公司还表示,最早将于2021年第一季度向英国供应NVX-CoV2373疫苗。

  据报道,AMC院线旗下影院将在8月20日起恢复营业。

  应用材料第三财季业绩超预期,指引强劲,公司首席执行官Gary Dickerson在电话会议上表示, “半导体设备的需求正在增强” ,“2021年将持续增长”。

  韦德布什将英伟达目标价从420美元上调至500美元。

  Farfetch第二季度销售额超预期,亏损收窄。

  HyreCar第二季度业绩超预期,营收同比大增14%。

  特斯拉摩根士丹利上调评级至持有。摩根士丹利分析师亚当-乔纳斯将特斯拉评级从“减持”上调为“持有”,将目标价从每股1050美元上调至1360美元。

  其他市场

  周五欧股收盘全线下挫。德国DAX指数跌0.76%,报12894.90点;英国富时100指数跌1.50%,报6092.90点;法国CAC40指数跌1.58%,报4962.93点;欧洲斯托克50指数跌1.09%,报3306.45点。

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责任编辑:张俊 SF065

  美国超三分之一的非洲裔妇女身处抗疫一线 同工却不同酬

  随着美国新冠肺炎疫情蔓延,非洲裔群体受到的种族歧视日益凸显:无法快速获得医疗救助、死亡人数比例较高......

  非洲裔医护人员,特别是非洲裔女性医护人员,获得的低薪酬也引发关注。

  美国国家妇女法律中心(National Women ‘s Law Center)的数据显示,超过三分之一的非洲裔女性在疫情期间从事一线工作,包括护理员、收银员和销售人员。但是,她们的工作报酬非常低。

  美国经济政策研究所(Economic Policy Institute)12日发布的数据报告也显示,非洲裔女性医护人员、保育员的平均工资要比从事相同工作的白人男性低11%—27%。

  一直以来,美国数以百万计的非洲裔妇女都受到不公平对待,在当前的健康和经济危机下更是如此。

  数据显示,非洲裔女性医生的时薪是白人男性医生平均时薪的73%(每小时相差16.82美元),非洲裔女性服务员的时薪是白人男性的89%(每小时相差1.13美元)。

△身处抗疫一线的非洲裔女性医生和护士,获得的时薪少于白人男性 图片来源:经济政策研究所

  正如这些数字所展示的,在疫情期间,非洲裔妇女承担着繁重工作。在美国经济艰难恢复的过程中,她们也发挥着重要作用。

  美国国家妇女法律中心研究主任塔克表示,解决同工不同酬的紧迫性早就出现了,疫情只是放大了已经存在的问题。

  塔克指出:“如果想要缩小薪酬间的差距,联邦政府需要提高每小时7.25美元的全国最低工资。此外,我们必须要求雇主公布有关招聘对象和职位的统计数据,比如种族、性别和工作类别。因为黑人的命也是命,我们需要雇用非洲裔美国人,我们必须缩小薪酬差距。”

 

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责任编辑:何中夫

  青海召开全省生态环境保护警示教育大会

  省委书记会上“三问”谈责任谋未来

  中国环境报 本报讯 8月12日,青海省委省政府召开全省生态环境保护警示教育大会。会议以木里矿区非法开采问题为镜鉴,动员和教育全省党员干部坚决贯彻习近平生态文明思想,坚决担当生态环境保护政治责任。

  青海省委书记、省人大常委会主任王建军讲话,省委副书记、代省长信长星主持,省政协主席多杰热旦出席。

  王建军指出,2016年习近平总书记视察青海,明确指出青海最大的价值在生态、最大的责任在生态、最大的潜力也在生态。要深刻认识生态环保的重要性。不保护好生态,青海在全国还有什么地位?不履行好责任,青海怎么向党和人民交代?不发掘好潜力,青海的未来有何出路?我们只有在生态上作出贡献,才能实现青海价值;只有担负起重大责任,才能展现青海作为;只有立足于生态,才能让生态资产价值成为可持续发展的资本,务必要想清楚、看明白,坚定不移走生态优先、绿色发展的路子。

  王建军强调,要清醒面对生态环保的严峻性。形由人塑,势由人造,严峻的生态保护形势,说到底是人为造成的,必须拿人来说事,这是省委省政府的鲜明态度。对生态环境保护这件大事,要始终保持“名为治平无事”而“实有不测之忧”的意识,清醒起来、警觉起来、行动起来,绝不能麻木不仁、绝不能大意、绝不能侥幸、绝不能手软。

  王建军指出,要正确对待严肃问责的必要性。要通过问责警醒干部、教育干部,让警示变成自觉行动,最大限度为青海的绿水青山、金山银山站好岗放好哨。问责是手段不是目的,要以此为教训,振奋精神,努力工作,以实际行动走好新时代生态环境保护的长征路。

  王建军强调,要切实增强责任担当的坚定性。保护青海的生态环境,省委省政府始终旗帜鲜明、坚定不移。各级组织、每名干部都必须在政治上清醒,对标对表党中央要求,及时校正思想,做政治上的明白人。必须在作风上改进,表里如一,言行一致,绝不能阳奉阴违,绝不能犯形式主义、官僚主义错误。必须在纪律上从严,不能游离于党的纪律之外,始终要自觉遵守和维护纪律。必须在落实上担当,提倡主动作为,反对被动应付,以主动担当确保党中央决策部署在青海落地见效。

  信长星指出,要提高站位抓落实,站在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度,深刻领会、深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记对青海工作的重要指示要求,从中不断明方向、找思路、学方法,牢固树立不抓生态就是失职、抓不好生态就是不称职的理念,坚决扛起生态环境保护的政治责任。要正视问题抓落实,要担当作为抓落实。

  夏连琪

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  原标题:银行董事长违法放贷7.2亿 行长反对遭骂:办不了滚蛋

  来源:每日经济新闻

  又曝银行大案!

  日前,中国裁判文书网披露的一则刑事判决书显示,古交市阜民村镇银行原董事长刘学栋在任职期间为给好友韩喜巍放贷也是拼了:违规插手干预银行贷款业务并强行要求行长放贷。当行长张艳忠出面阻扰时,还遭到董事长刘学栋威胁:“贷款若不能办,赶紧滚蛋回家”。据张艳忠供述称,我害怕被丢工作就默许了,最后刘学栋亲自拿着这些人的贷款资料找我签字,迫于无奈就亲自签字了。后为填补窟窿挪用控股股东同业存款,再冒名办理贷款拆东补西。

  不过,法网恢恢疏而不漏!据裁判文书网公布榆次区人民法院判决显示,古交市阜民村镇银行原董事长刘学栋、行长张艳忠因违法发放贷款,刘学栋犯违法发放贷款罪,判处有期徒刑八年,并处罚金人民币二十万元;张艳忠犯违法发放贷款罪,判处有期徒刑六年,并处罚金人民币十万元。

  为给好友放贷不惜违法违规

  据刑事判决书显示,据榆次区人民检察院指控,2015年5月份,古交阜民村镇银行董事长被告人刘学栋在任职期间将其好友韩喜巍(因犯贷款诈骗判决)介绍给时任阜民银行行长被告人张艳忠,并指使张给其发放贷款。

  不过,据时任行长张艳忠供述称此笔贷款不能发放,原因是:“我们行给这个韩喜巍放贷款,一银监局规定贷款超出权限200万元,贷款上千万元金额太大不能放;二我作为行长只有200万元权限,所以也不能放;三借款人当时说是倒贷款用,贷款用途不合规定也不能放;四是借款人都是晋中人,跨地区贷款不能放,这些都有明文规定,这个贷款不能放”,而且最主要的是阜民银行刚成立,本身没有资金用于发放贷款。

  原董事长刘学栋却说:“资金我组织,我组织回来的资金我使用,都是短期贷款一个月,其他的你都不用管了,我跟行里股东都沟通了,你也得签字我审批往出放贷款就行了”。张艳忠表示这个贷款不能办,刘学栋表示:你若不能办,赶紧滚蛋回家。

  最终,张艳忠害怕被丢工作就默许了,随后韩喜巍领过来几个人,应该是韩某、韩云、王某等借款人,在刘学栋的办公室整理完成了贷款资料,这些人我都不认识,也没有交流过,随后刘学栋就直接安排信贷员、信贷科经理开始完善材料并形成报告并签字,最后刘学栋亲自拿着这些人的贷款资料找我签字,我迫于无奈就亲自签字了。

  值得一提的是,基于上述种种不合规的情况下,刘学栋、张艳忠仍安排工作人员制作贷款资料、贷款合同等文书并发放大额贷款,在支付大额贷款时,又违规使用自主支付方式(应使用受托支付)发放贷款,同时使用韩喜巍的担保公司作为担保(经查该公司在古交阜民银行并无合作业务也没有存放保证金,其他行的保证金早已划扣殆尽),刘学栋作为阜民银行法人还违反规定给上述贷款做担保人。

  拆东墙补西墙,冒名贷款1.2亿元

  据据刑事判决书显示,手续“完备”之后,2015年5月份,阜民银行违法向向韩喜巍的亲戚、朋友、雇员等六名非古交籍人员发放了借名贷款(其中有韩某3000万元、韩云2000万元、祁惠刚4500万元、田志强1500万元)供韩喜巍使用,贷款期限为一个月。

  令人震惊的是,在上述贷款到期时,阜民银行监管人员却对上述贷款存在的问题不闻不问,也未向上级部门及相关监管单位报告,贷款到期后的几个月中,在刘学栋、张艳忠的安排下,银行工作人员又多次进行倒贷,经过调查发现累计倒贷23笔之多,共计贷款金额共计7.2亿元。

  2015年11月份上述贷款形成不良和逾期,金额共计1.2亿元,古交阜民村镇银行惧发生挤兑风险为由向其发起行晋中银行申请资金紧急救助,资金到位后,刘学栋为掩盖问题,又安排柜员将晋中银行存放于古交阜民银行的1.2亿元“同业存款”抵充了上述贷款的不良,12月底晋中银行发现问题之后立即成立临时工作组后指使刘学栋代韩某、韩云、田志强、王某四人进行冒名贷款1.2亿元,将此笔贷款资金又冲回到晋中银行的同业存款内。

  截止目前,逾期贷款至今未还,给金融机构造成重大损失。

  据证人晋中银行村镇银行管理部主任梁某的证言称,2015年12月30日刘学栋又以前期的大额不良贷款的贷户名义将1.2亿元贷款放了出来,才用这笔资金抵充了晋中银行的同业存款,12月31日董事会将刘学栋免职。后期我们收到1.2亿元的款项后才知道刘学栋又使用以前贷户名义进行了冒名贷款。

  原董事长、行长被判处有期徒刑

  山西银保监局古交监管组对涉案违法发放贷款情况作出说明:2015年5月至10月期间,古交阜民银行先后违法向韩某等6人累计发放贷款28笔、7.5亿元,至2015年底尚有5笔、1.2亿元到期未收回。

  原山西银监局对古交阜民银行处以罚款二十万元行政处罚,对原该行董事长刘学栋处以“取消终身任职资格,禁止终身从事银行业工作”的行政处罚,对原该行行长张艳忠处以“取消任职资格2年”的行政处罚,对原该行监事长胡某处以“警告”的行政处罚,责令对信贷员申某、靳某、张某进行内部问责。

  山西省晋中市榆次区人民法院认为,刘学栋、张艳忠违反法律规定,向韩喜巍的亲属、朋友、雇员等发放贷款7.2亿元,形成不良和逾期1.2亿元,数额特别巨大,均已构成违法发放贷款罪,应依法惩处,公诉机关指控成立。被告人刘学栋、张艳忠经侦查机关电话传唤主动到案如实供述自己的罪行,系自首,依法可以对二被告人从轻处罚,

  刘学栋犯违法发放贷款罪,判处有期徒刑八年,并处罚金人民币二十万元;张艳忠犯违法发放贷款罪,判处有期徒刑六年,并处罚金人民币十万元。

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责任编辑:王进和